01 抓住城市治理智能化的“牛鼻子”

       今年3月，住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，决定在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行管理“一网统管”。

    《通知》表明：2022年底前，直辖市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建成省级城市运管服平台。2023年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建成城市运管服平台。2025年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。

02 “一网统管”成为城市数字化转型建设焦点

      近年来，在疫情防控、防汛防涝、重大赛事等事件检验之下，城市数字化呈现“不缺条线缺协同”的特征。“十三五”期间我国以“一网通办”为抓手有效提升了政务服务协同能力，“十四五”期间“一网统管”将成为从条线治理走向协同治理的关键抓手，支撑城市治理体系和治理能力现代化。当前，各地将“一网统管”作为城市数字化转型的重点方向，从政策、流程、机制等多维度体系化推进建设。

      国家层面日益重视城市运行“一网统管”。“一网统管”是“十四五”期间我国推进新型城市建设、提升城市治理智能化的重要方向。“十四五”规划中明确提出，“提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管”。2022年3月，住建部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，要求建设住建领域统一大平台，加快推动本领域各项管理业务“一网统管”。2022年6月，国务院发布的《关于加强数字政府建设的指导意见》提出，加快推进城市运行“一网统管”，探索城市信息模型、数字孪生等新技术运用，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

      各省市积极探索推进“一网统管”。上海在全国首提“一网统管”，从机制改革和平台整合两个层面入手，成立城市运行管理中心，搭建一网统管“三级平台五级应用”，围绕“高效处置一件事”，逐步调整打通跨部门协同治理流程。广东、南京、烟台等省市积极出台“一网统管”行动计划、暂行办法或职责清单，健全“一网统管”协同体系，各地掀起“一网统管”建设热潮。

      “一网统管”的本质，是通过流程变革、技术支撑、线上线下协同，不断提升城市的“智治力”。其涉及技术、流程、体制机制等一系列创新和变革，所以是一项庞大而复杂的系统工程。

     在此方面，智广海联在沉淀众多城市的“一网统管”优秀实践，充分利用城市多年建设的安防物联基础设施所产生的基础数据，通过自身大数据和AI服务能力，以降本增效为宗旨为城市治理的各种场景提供数据赋能支撑。