“一流城市要有一流治理”一直是先进城市不断努力的方向，实现城市治理体系和治理能力现代化、城市精细化管理不仅是各个城市客观存在的迫切需求，同时也是国家和各级政府部门所面临的艰巨任务和严峻考验，如数据与管理目标的对应问题、数据与管理边界的匹配问题、数据管理与使用权分离的问题、以及数据与设备资产绑定的问题。

智广海联城市运行“一网统管”的践行旨在通过大量经验案例的积累和技术模式的持续探索创新，总结最佳实践路径，指导城市走出一条符合本市/区特点和规律的城市治理新路子。

智广海联城市运行一网统管践行思路借鉴了哈佛大学肯尼迪政府管理学院马克·穆尔（Mark H. Moore）教授提出的“三圈”理论，以城管委统筹的城市治理领域、政法委统筹的市域治理领域、其他委办局主导的各个领域治理为主要分析内容，结合城市治理主体、领域客观实际，进行了基本理念的探讨和提出。

如上图所示，三圈代表着不同的需求范围和规划内容，分别为城市治理（UG）、市域治理（SG）、领域治理（GG），智广海联认为只有在这三圈的重合区域（S），才是城市运行一网统管的核心需求和共性需求，是城市一网统管规划建设实现降本增效目标的关键点和突破口，由此可见，（S）区域具有业务无关性、技术数据通用性，较小的投入便能产生较大的效益。事实表明，以安防监控类设备、物联类设备为主体的泛感知数据，区别于行政服务数据、行业数据和互联网数据，对一网统管贡献度较高，基于原有雪亮分平台既有基础上较易实现整合，不带有业务属性引发数据安全和权责问题几率较低，不存在业务壁垒，易于互通互用，即使新建基础设施（监控/无人机/IOT等）也较易为多部门形成服务能力。因此，基于泛感知数据推进“一网统管”平台的规划建设是当前城市运行最佳实践路径。

根据国家和各级政府部门关于“数字化改革”和“一网统管”建设任务要求，在学习上海等先进城市经验基础上不断超越创新，以降本增效最大化为出发点，明确项目主导统筹实体，统一城市标准规范体系，集约化共建技术平台、业务平台，基于统一的横向多跨赋能基础能力平台，各领域牵头单位个性化分建或代建智慧城管、市域社会治理等领域业务应用。即以泛感知数据为纽带，拉通城管、政法、其他委办局业务协同，凝聚各方共建共用共享共治，高效处置一件事，根本性提升城市治理、社会治理的现代化水平和智能化程度。

智广海联基于先进的城市治理理念，目前已形成完整的城市运行一网统管解决方案体系，通过在全国各地的不断深耕实践，已经取得了良好的成效和城市运营主体的一致好评。智广海联将在城市运行一网统管领域不断以为题为导向，不断创新变革，为城市治理和城市安全文明有序保驾护航。